Izvor: Standard

Ocenjujući rezultate Šestog zasedanja Rusko-ukrajinske međudržavne komisije i sastanka Putin–Janukovič u Moskvi 17. decembra, sa sigurnošću može da se tvrdi da je u razvoju odnosa Ukrajina–Ruska Federacija napravljen revolucionaran korak. Strane su potpisale 16 dokumenata koje će u novoj etapi učvrstiti međusobnu saradnju.

Potpisan je Protokol o isporukama roba iz proizvodne kooperacije za 2014.godinu. Robe (usluge) iz proizvodne kooperacije koje su predviđene za isporuku i koje su uključene u Protokol neće se oporezivati PDVom i teretiti akcizama. Tu spadaju isporuke sirovina, materijala, sklopova, delova za kompletiranje proizvoda kao i usluge koje su tehnološki povezane i neophodne za zajedničku proizvodnju krajnjeg proizvoda, a koji se ne proizvode u Ukrajini ili Rusiji, ili se proizvode u količinama koje nisu dovoljne za unutrašnje tržište. To je realan korak koji vodi učvršćivanju i podrški kooperacionih veza i predstavlja podršku ukrajinskim proizvodnim preduzećima. Bitno je da su to upravo ona preduzeća koja bi, ukoliko bi došlo do potpisivanja Sporazuma o pridruživanju Evropskoj uniji, nastradala jače od drugih (ako ne bi i sasvim nestala).

Potpisan je i Sporazum o zajedničkom delovanju na organizaciji izgradnje transportnog prolaza kroz Kerečenski tesnac (prolaz koji spaja Azovsko i Crno more – prim.prev.). Taj sporazum određuje osnovne aspekte zajedničkog rada, predviđa osnivanje Međuvladine ukrajinsko-ruske radne grupe, određuje njena ovlašćenja, kao i etape realizacije tog projekta. To je projekat koji vredi mnogo milijardi i koji može imati veliki uticaj na transportni sistem Ukrajine i RF. Njegova vrednost iznosi 24 milijarde rubalja, prema cenama iz 2010. godine, a rok realizacije je približno 4-5 godina.

NOVA RADNA MESTA

Još jedan konceptualni dokument je Plan postupaka za regulisanje trgovinskih ograničenja u bilateralnoj trgovini Ukrajine i Ruske Federacije za 2013/14. godinu. U tom periodu zemlje planiraju da sprovedu odgovarajuće mere radi liberalizacije pristupa roba na oba tržišta. To će bitno proširiti mogućnosti prodaje ukrajinskih roba na ruskom tržištu, a istovremeno i u zemljama Carinskog saveza. „Bitno će se povećati radno opterećenje ukrajinskih industrijskih preduzeća, obezbediće se i mnogo novih radnih mesta“, u vezi s tim je izjavio Putin.

Potpisan je Memorandum o namerama o aktiviranju saradnje u oblasti brodogradnje. Konkretno, radi se o formiranju usaglašenih jedinstvenih naučno-tehničkih i tehnoloških prilaza, o razvoju naučnih veza, radu na razradi opreme i sklopova u skladu sa zahtevima savremenih standarda.

Još jedan sporazum koji su dve zemlje potpisale može da u normalan život povrati ukrajinsku vazduhoplovnu industriju. Misli se na Sporazum o realizovanju mera državne podrške obnovi serijske proizvodnje aviona koji pripadaju porodici An-124 sa motorima D-18T i njihovim modifikacijama, u šta spadaju i radovi na servisiranju, remontu, modernizaciji, autorskom nadzoru, produženju resursa aviona koji pripadaju toj porodici.

Potpisan je i dokument koji se odnosi na visokotehnološke proizvode. To je Memorandum o međusobnom razumevanju između Državne kosmičke agencije Ukrajine i Federalne kosmičke agencije (Ruska Federacija), koji se odnosi na saradnju u oblasti raketno-kosmičke industrije. Između ostalog, radi se o četvorogodišnjem zajedničkom programu mirnog osvajanja kosmosa.

Diskutuje se o mogućnostima Rusije da pomogne izgradnji 3. i 4. energetskog bloka Hmeljnicke atomske elektrane. Osim toga, ruska strana je spremna, kako je to konstatovao Putin, da „razmotri mogućnosti mera za zbližavanje naših zemalja u ekonomiji, političkoj sferi, korišćenju odbrambenih mogućnosti ukrajinske ekonomije za potrebe Oružanih snaga Ruske Federacije, između ostalog za remonte itd.“ To će oživeti polumrtvu ukrajinsku vojnu industriju.

Potpisani su sporazumi koji treba da stanovnicima obe zemlje olakšaju prelazak granice koja ih razdvaja, što je suštinski važno za živote miliona ljudi koji žive u pograničnom rusko-ukrajinskom području.

EU NIJE PADALO NA PAMET

U protokolu Šestog zasedanja Rusko-ukrajinske međudržavne komisije konstatovano je i da su se strane dogovorile da „aktiviraju rad na realizaciji … inicijativa, koje su date u odgovarajućim planovima, uključujući i formiranje zajedničkih preduzeća i udruženja u prioritetnim sferama ekonomije, najpre u vazduhoplovnoj industriji, industriji motora, atomskoj energetici, kosmičkoj grani, brodogradnji, u transportnoj sferi”. A sve to znači pojavu novih radnih mesta i u Ukrajini i u Ruskoj Federaciji.

Ogroman po važnosti ugovor je i onaj koji je označio rešavanje problema kakav je cena ruskog gasa i kreditiranje Ukrajine. Strane su se dogovorile o smanjenju cena gasa sa 400 na 268 dolara za hiljadu kubnih metara. Predsednik Rusije je, komentarišući tu situaciju, konstatovao da je u navedenom pitanju Rusija izašla ususret Ukrajini zbog teškoća koje su se pojavile pri izvršenju već važećeg ugovora. Istovremeno je tu odluku nazvao „privremenom“ jer će dugoročna dogovaranja tek uslediti.

Osim cena gasa, Rusija će Ukrajini pružiti direktan kredit od 15 milijardi dolara. „Za podršku ukrajinskom budžetu vlada RF je donela odluku da u hartijama od vrednosti ukrajinske vlade smesti deo svojih rezervi iz Fonda nacionalnog blagostanja u količini od 15 milijardi američkih dolara. Želim da skrenem pažnju da to nije povezano ni sa kakvim uslovima: povećanjem ili smanjenjem ili zamrzavanjem socijalnih standarda, penzija, pomoći ili plata“, podvukao je Putin.

Šefovi dve države su svojim vladama stavili u zadatak i da obezbede izradu i potpisivanje u što kraćem roku memoranduma o pomoći Ruske Federacije o što većem približavanju tehničkih pravilnika Ukrajine i Carinskog saveza. Takođe, kabineti ministara su dužni da pripreme predloge za zajedničko delovanje ukrajinske strane i Evroazijske razvojne banke, antikriznog fonda EvrAzES (Evroazijske ekonomske zajednice; prim. prev.) i Međudržavne banke Zajednice Nezavisnih Država.

Moskva je Ukrajini predložila sve ono što je Zapad odbijao da joj pruži. Realizacijom postignutih ugovora industrija Ukrajine će ponovo dobiti mogućnost da diše punim plućima, da oživi socijalnu sferu, koja je osećala pritisak MMF. Dokumenti koji su potpisani u Moskvi su puni razoružavajuće konkretnosti zato što se odnose na punovrednu uzajamno korisnu saradnju, koja ni na pamet nije padala sastavljačima sporazuma o pridruživanju Ukrajine Evropskoj uniji.